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小国瑞典是如何处理苏联潜艇侵犯本国领海事件的(资料图)

当一个国家的领海被侵犯时,如何有效地应对?特别是当面临那些实力远大于自己的大国时,该采取什么办法回应它们的无理挑衅?下面看看小国瑞典是如何处理苏联潜艇侵犯本国领海事件的。

1981年10月27日,正是东西方冷战时期。苏联海军红旗波罗的海舰队一艘1350吨的W级潜艇秘密潜入瑞典领海内执行侦察任务,因海况不熟,搁浅在一个礁石上,就像一条因落潮而被遗弃在沙滩上的鲸鱼进退不能,动弹不得。据推测,该艇是选择在大潮日涨潮时分溜进来的,但偏离主航道开上了浅滩,潜艇随即托底,之后的落潮使它把自己拍倒在礁盘上,原形毕露。

苏联潜艇搁浅的地点距瑞典最大的海军基地卡尔斯克鲁纳只有2公里左右,瑞典海军的主要水面舰艇和潜艇都在此驻泊。苏联潜艇搁浅一个小时后,就被一艘瑞典海军巡逻艇在例行巡逻中发现。瑞典军方获悉苏联潜艇入侵后如临大敌,立即出动反潜直升机、军舰进行围捕与警戒,并迅即封锁了海湾。瑞典海军在航道上进行了反复搜索,对可疑目标、重点地段投放深水炸弹进行警告性轰击,以驱逐前来救援的苏联潜艇。瑞典陆军负责岸上警戒,沿岸架设了高射炮并构筑了炮兵阵地,脸上涂着迷彩、表情紧张的瑞典士兵荷枪实弹,手扣扳机,密切监视着苏联潜艇的一举一动。空军战斗机不时掠过,喷气引擎的轰鸣和撕裂空气时的尖利噪音使现场有着临战时的紧张。瑞典军方负责人对国外传媒解释该事件,谴责苏联海军侵犯瑞典海域的行为,并坚持要登上潜艇进行检查。

苏联海军在获知潜艇被扣押的消息后,立即组成了一支特混编队开往瑞典海域。苏联舰队和救援船只集结在瑞典领海外待机,编队由2艘卡辛级与基尔丁级驱逐舰、里加级护卫舰、纳努契卡级大型导弹艇与3艘远洋拖船组成,苏联方面要求瑞典立即释放潜艇。苏联潜艇在被围困18小时后,不顾瑞典海空军的警告性射击,试图利用涨潮时机,启动引擎驶离,艇上的军官甚至准备随时炸艇来保守苏联核武器的秘密。但是,这艘苏联潜艇被瑞典陆海空三军布下了难以逃脱的天罗地网,就像被关进笼子里的巨兽,在劫难逃。在经历了惊心动魄的周旋与对抗后,形势对这艘潜艇明显不利,而苏联的任何营救行动都将引发一场战争,最终苏联潜艇无可奈何地挂起苏联海军旗,表明身份并表示屈服。经过双方外交磋商,最终苏联方面派潜艇艇长登岸接受瑞典军事法庭的询问。

苏联潜艇被重兵围困了11天之久,为了尽快平息这场风波、救回潜艇和艇员,苏联不得不向瑞典政府正式赔礼道歉,并支付了66万美元的赔偿金。1981年11月7日该艇在瑞典舰队军舰和飞机的押送下,由瑞典方面派拖船将搁浅的潜艇拖出水面,驱逐出瑞典领海。时隔30年后,2010年11月4日,S-363艇的退役艇长瓦西里叶·贝舍丁首次接受了记者采访,他说:“如瑞典军方强行登艇检查的话,苏海军将引爆艇上的核弹头鱼雷”。这条旧闻再次在瑞典国内兴起了轩然大波,让瑞典人倒吸一口凉气,战争与他们擦肩而过。

苏联派潜艇秘密进入瑞典领海进行军事侦察,这本身就严重侵犯了瑞典的领海主权,在国际法上属于非法行为,在军事上属于对瑞典及北约军事集团的武装挑衅,性质特别严重。在危机处置方面,瑞典按照国际法有理有利有节,处置方法得当,很好地利用这个事件维护了国家的主权和尊严。

苏联的表现则差强人意,潜艇搁浅后已经毁损,难以使用自身动力航行。当时,瑞典已经进入临战状态,苏联潜艇成为众矢之的。在这种情况下,完全没有必要试图逃跑,应该知错认错,就坡下驴,通过外交途径寻求解决的办法。本来就理亏,苏联还采取了强硬的军事措施,不仅潜艇要逃跑,而且苏联军方高层指示潜艇指挥官,如果瑞典军方要登艇临检,就炸毁潜艇,决不能让核心机密外泄。苏联更加错误的是沿着军事强硬的思路不断刺激危机升级,居然出动强大的海军舰队企图去营救搁浅的潜艇。潜艇距离瑞典军事基地只有2公里,再庞大的舰队都会成为瑞典的靶子,何况其背后还有以美国为首的北约集团的支持呢。所以,苏联的危机处置对策不当,不仅不利于解除危机,反而加剧了危机,致使持续了11天之久。折腾了这么久,最终的解决方案,还是让苏联丢尽了人,丧失了世界超级大国权威和国家尊严:艇长被押往瑞典军事法庭受审,国家公开道歉并进行经济赔偿,瑞典出动飞机和军舰武装押送潜艇并驱逐出境。这样的侮辱比1962年古巴导弹危机中所受的侮辱还要大。

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